11月29日，由中國紡織工業聯合會主辦，中國紡織工業聯合會產業園區工作辦公室、中國紡織服裝產業園區發展聯盟、中國紡織工業聯合會新聞中心、沭陽經濟技術開發區管委會承辦，中國針織工業協會包覆紗分會協辦的“首屆全國紡織產業園區發展論壇”在江蘇沭陽召開。中國紡織工業聯合會原副會長許坤元、副會長夏令敏、孫淮濱，江蘇省紡織工業協會原會長謝明，中國紡織工業聯合會副秘書長李進才，工業和信息化部產業政策司產業布局處調研員梅祖保，北京語言大學國別和區域研究院學術院長黃靖以及江蘇沭陽縣委書記、經開區黨工委書記卞建軍，江蘇沭陽縣人民政府縣長彭偉，沭陽縣人大主任劉瑞春，沭陽縣政協主席丁曉平、沭陽經濟技術開發區投資促進局局長、沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉等有關領導和嘉賓，以及來自全國各級紡織工業協會、地方政府、產業集群、紡織服裝產業園區、大專院校和企業家代表們近300人出席了本次活動。

       經過廣泛交流，參觀考察，與會專家們紛紛為“沭陽模式”、“沭陽經驗”點贊、叫好。大會上，沭陽經濟技術開發區喜獲“國家智慧型紡織產業園區試點”榮譽稱號，再次成為產業園區智慧轉型、引領行業高質量發展的新典范。

     沭陽經開區始建于2001年8月，2006年4月被省政府批準為省級經濟開發區，2013年11月被國務院批準升級為國家級開發區，成為蘇北五市中唯一一家落戶縣級城市的國家級開發區，區內水、電、氣、熱等配套設施齊全，各類發展要素優勢明顯，紡織服裝、電子信息、裝備制造等產業初具規模，紡織纖維新材料、新能源、裝備制造獲批省級特色產業園區。

       近年來，沭陽始終把紡織服裝產業作為富民強縣的主導產業，依托包覆紗、家紡和智能針織三大板塊，逐步形成了涵蓋“機械裝備——紡絲——加彈——織造——印染——成衣”等較為完整的產業鏈條。目前，全縣紡織服裝企業已達370家，其中規上企業188家。1—10月，全縣紡織服裝產業實現工業銷售收入92.16億元，同比增長42.81%。預計，全年沭陽紡織產業實現開票銷售收入可達140億元，預計2020年總產值將達300億元左右，到2025年計劃達到800—1000億元。作為江蘇最年輕的紡織服裝產業集群，敢為人先，勇于千億級產業集群初見端倪。

江蘇沭陽縣委書記、經開區黨工委書記卞建軍   
      “衣食住行，‘衣’字永遠排在第一位。紡織服裝產業只要堅持‘智慧賦能、品牌筑魂’，仍將是高質量發展的‘績優股’。千百年來，沭陽人民憑借著對美好生活的向往和執著，一直是紡織服裝行業的幸運‘錦鯉’。一絲一縷，‘紡’出了‘沭陽情懷’；一綢一緞，‘織”’出了‘沭陽質量’一針一線，‘繡’出了‘沭陽品牌’�！�江蘇沭陽縣委書記、經開區黨工委書記卞建軍表示，為了實現園區的智慧轉型，近年來沭陽始終瞄準“未來針織看智能，智能針織看沭陽”的發展定位，建成了全國首個智能針織產業園，積極打造紡織業智能制造、轉型發展的載體平臺，形成了“南有諸暨、北有遼源、中有沭陽”的產業格局。如今，智能針織產業園“沭陽品牌效應”和“投資洼地效應”日趨凸顯，相繼獲得“全國紡織產業轉移示范園區”“中國智能針織產業創新獎”等榮譽稱號，成功入選“2018年絲路經緯行業影響力產業園區榜單”，被江蘇省科技廳確認為省級科技產業園。

江蘇沭陽縣人民政府縣長彭偉 
      “當前，高質量發展是時代的主題。在園區建設和發展過程中，我們始終堅持質量第一，效益優先，大力推動質量變革、效率變革、動力變革，有力推動了園區的高質量發展。”談及沭陽產業園區創新經驗，江蘇沭陽縣人民政府縣長彭偉表示，在創新的引領下，沭陽經濟技術開發區實現了企業從少到多、產業從弱到強、品牌從無到有、發展從跟隨到引領，走出了一條具有沭陽特色的發展之路。

         堅持項目為王，突出有效投入，讓高質量發展體現在高品質項目上。項目是抓發展的重要載體，也是抓投入的有效抓手，抓住項目就是抓住了經濟發展的關鍵點。對此，沭陽牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，大力實施“項目招引和項目培育”雙輪驅動戰略，在擴量提質上下功夫。頭版頭條擴大項目增量，精準編制產業鏈條圖和招商線路圖，選優配強專業招商隊伍，全力招引高端產業、關鍵企業。

       今年以來，沭陽新簽約了投資30億元的恒能家紡、投資10億元的布拉芙紡織、投資5.5億元的富思紡織科技、投資5億元的恒為紡織、投資3億元的華藝時裝集團等30個質態優、前景好的億元以上紡織類項目。堅定不移優化項目存量，突出生態化、智能化、效益化“三化”導向，通過兼并重組、技術改造、股改上市、規模發展、成果轉化等措施，推動存量企業向“專精特新”方向發展。

       堅持集約集聚，突出產業特色，讓高質量發展體現在高新化產業上。當前，園區發展同質化競爭已經嚴重制約園區高端化發展，沒有特色就沒有競爭力。沭陽按照“園區產業化、產業特色化”的思路，努力推動園區特色發展、錯位發展、協調發展。強化規劃引領，立足現有產業資源優勢、比較優勢和后發優勢，規劃發展紡織服裝、裝備制造、電子通訊等主導產業，打造百億級企業、千億級產業基地。近期，沭陽委托武漢紡織大學、東華大學、中國紡織工業聯合會產業轉移辦公室、中國針織工業協會包覆紗分會等單位，按照“產業集聚、布局集中、資源集約”發展思路，科學規劃特色家紡產業園，把智能窗簾、布藝家紡、功能家紡、主題家紡等作為主攻方向，推動全縣紡織產業轉型。

       此外，沭陽堅持創新驅動，圍繞主導產業，突出抓好研發機構提檔、知識產權提升等工作，目前，區內國家高新技術企業僅紡織類就有9家，省名牌產品5個，省級以上研發機構12個，邦源紡織、嘉德纖維、月源纖維等企業成為全國包覆紗進出口貿易單耗標準和行業標準制定單位。與國內紡織知名高校東華大學、武漢紡織大學達成戰略合作協議，分別成立東華大學沭陽技術轉移中心、武漢紡織大學沭陽智能制造研究院，在新產品開發、平臺建設和人才培養等方面提供全方位支持。

      堅持完善配套，突出承載能力，讓高質量發展體現在高品位平臺上。園區發展離不開基礎設施的支撐和保障，完善的基礎設施配套能夠為企業提供更大公共空間和發展空間。我們始終把基礎設施配套服務作為“強區工程”來做，園區項目承載能力不斷提升。加強硬件配套，統籌做好產業園區規劃、區域環評、產業孵化園、環保設施、道路管網等基礎性工作，為產業集聚發展提供一流承載平臺，入駐項目全部按“九通一平”標準供給。做足集約文章，樹牢“兩山”理念，推進區內企業向綠色化、清潔化、智能化方向發展，出臺專項政策鼓勵企業擴大投入，走集約節約發展之路，推動“機器換人”“騰籠換鳥”“電商換市”，以“含綠量”來提升發展的“含金量”。

       堅持優質幫辦，突出用心用力，讓高質量發展體現在高水平服務上。服務是發展的軟實力和競爭力，也是一個區域經濟的生產力和吸引力，經濟下行的風險必將給企業帶來更多的問題，企業服務也必須適應變化，持續改善。對此，沭陽優化政務服務，以“環節少、路徑短、審批快、服務好”為目標，大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，切實幫助企業減負。從2013年開始，率先啟動行政審批事項改革，通過“多證合一”“3550”“不見面審批”等放管服改革措施，實現開辦企業3個工作日、不動產登記5個工作日、辦理施工許可50個工作日完成。推行水氣熱大用戶合同交易和企業直供電，每年降低企業成本近億元。加大政策扶持，出臺《關于進一步促進工業企業轉型升級、推動先進制造業高質量發展的意見》，成為扶持企業發展的“沭陽黃金37條”。同時，給與存量企業技術改造、提檔升級、科技創新、融資渠道、綠色發展、要素配置等專項扶持，補助累計最高達1000萬元。2017年累計兌現企業扶持資金6.74億元。

     強化幫辦服務，圍繞“有求必應、無事不擾”服務理念，推行“引資單位親情幫辦、經開區專業幫辦”的“雙輪驅動”幫辦體系，讓企業少走“彎路”、少添煩惱、少增壓力，確保客商在沭投資安心、創業放心、發展舒心。定期召開企業家座談會，了解企業發展狀況，聽取企業家意見建議，研究企業在發展中面臨的環保、融資、產業轉型、企業用地等困難和問題，形成了解決企業發展難題的常規機制。 

沭陽縣委常委、經開區黨工委副書記、管委會副主任石敬峰（前排左一）代表沭陽經開區與中紡聯簽訂紡織園區戰略合作協議     
     “實現沭陽紡織產業高質量發展，增量高端是發展方向，存量提升是基礎，必須兩手抓，兩手都要硬。”面對未來發展，沭陽縣委常委、經開區黨工委副書記、管委會副主任石敬峰表示：“作為政府，在服務企業時務必情感上要貼近、工作上要務實、力度上要精準，把客商當好朋友、好搭檔，不管份內、份外事，都當作是自己的事，政策之內全力幫，實行“保姆式”與“月嫂式”服務相結合，保姆式服務的就是普惠，月嫂式服務的就是點對點，多為企業送“快餐”、開“小灶”、獻“偏方”，以“繡花功夫”實現招招“點穴”，讓企業少走“彎路”、少添煩惱、少增壓力，堅定企業對市場的信心，充分激活他們發展新動能�！�

沭陽經濟技術開發區投資促進局局長、沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉（前排左一）向嘉賓介紹沭陽產業園區未來發展規劃      
      作為沭陽紡織服裝產業的招商大使，沭陽經濟技術開發區投資促進局局長、沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉自然對這片土地充滿了深情。 自2005年，他招來的第一個項目江蘇邦源紡織有限公司落戶沭陽后，憑借優質的服務、優惠的政策、優良的投資環境以及他的人格魅力，江蘇寶娜斯針織、江蘇月源纖維等一大批龍頭型、旗艦型紡織項目落戶沭陽。13年間，僅包覆紗生產企業就達到了30多家，設備4800臺套，年產包覆紗9.8萬噸，占全國總量的20%，成為全國設備較多、產量較大的優質包覆紗產業基地。魏偉也因此先后獲得全國紡織產業轉移招商引資先進個人、全國紡織人才建設突出貢獻人物、江蘇省先進工作者、江蘇省紡織產業發展先進工作者、宿遷市連續10年招商引資先進個人、沭陽縣優秀共產黨員、沭陽縣十大杰出青年等20多項榮譽。他還多次代表宿遷市和沭陽縣到山東、黑龍江、安徽等省的十幾個縣市就園區建設、招商引資作經驗報告。

       面對園區未來發展，他充滿信心。他介紹，今后園區將按照“產業集聚、布局集中、資源集約”發展思路，未來發展方向主要是智能窗簾、布藝家紡、功能家紡、主題家紡等，附以大數據、物聯網和智能管理，推動全縣紡織產業向高附加值的家紡特色時尚產業方向轉型。 

      好風憑借力，送我上青云。相信，此次沭陽榮獲“國家智慧型紡織產業園區試點”，必將成為園區智慧轉型的一個里程碑。更如卞建軍所言：今后，沭陽將積極發揮園區在行業高質量發展中的示范引領和帶動作用，全力推動紡織服裝產業高效、智能、生態發展，為全國紡織服裝產業發展貢獻更多的“沭陽模式”、“沭陽經驗”。